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长安大学机构变动资产移交管理办法

发布日期:2008-04-15来源:长安大学国有资产管理处作者:浏览数:984

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200836日长大国资〔200841号文颁布)

   第一条 为妥善做好我校机构变动中涉及的资产处置工作,合理配置资产,维护国有资产的安全完整,防止国有资产流失,根据国家有关政策并结合学校实际,特制定本办法。

   第二条 本办法所称机构变动是指经学校批准,校内单位之间或单位内部进行合并、分立、重新组建或校内单位改变隶属关系等机构调整行为。

   第三条 国有资产移交是保证学校国有资产安全完整的重要环节,各机构变动单位主要负责人必须对本单位国有资产移交管理工作负领导责任。要成立由主要领导任组长,财务、物资管理等人员参加的资产清理移交小组,负责组织本单位动产和不动产、财务、账务及其他相关资料的清查移交工作。

   第四条 在资产移交手续未正式办妥前,机构变动单位的主要领导、财会人员、物资管理人员有责任全权管理和保护所有资产及相关资料的安全和完整,未经国有资产管理处批准,任何单位和个人无权私自处置变动单位资产。

   第五条 资产移交内容

(一)机构变动单位发生变动时(以学校机构变动的文件下发之日为基准)所占有使用的国有资产。

(二)相应的账务、会计档案资料。

(三)专项审计报告或审计认定书。

(四)与实物资产及债权债务相关的其他资料。

    第六条 资产移交程序

(一)资产清查。

    各机构变动单位资产清理移交小组在学校国有资产管理处和其他相关部门的监督指导下,按照《事业单位财务制度》《事业单位国有资产管理暂行办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及学校相关资产管理规章制度的有关规定,认真对本单位占有资产逐项进行清查核实,对债权、债务等往来款项进行认真清理核实,做到账物相符,账账相符,账表相符,并在此基础上编制相关财务报表。

(二)审计部门进行专项审计(根据学校有关规定需进行专项审计的)。

    审计部门在规定的期限内对机构变动单位的清算结果进行专项审计并出具专项审计报告或审计认定书。

(三)登记造册,办理移交手续。

资产移交单位在规定的期限内备齐相关移交资料报国有资产管理处审核,审核通过后,国有资产管理处将组织资产移交单位、接交单位、在由监察处、审计处、财务处、国资处及各资产归口管理部门组成的资产移交监督小组的监督下办理资产移交手续。

第七条 资产移交时间要求

按照学校相关规定,机构变动单位应经审计部门审计的,应从审计部门出具审计报告(或审计认定书)之日起一个月内完成资产移交手续;机构变动不需要审计部门审计的,应从学校机构变动文件下发之日起一个月内完成资产移交手续。

有下列情形之一的,应按以下规定执行。

(一)因特殊事项未能在规定的时间内完成资产移交手续的,应由机构变动单位或接受单位提出申请,说明原因,经国有资产管理处审核后按审批后的时间执行。

(二)因特殊事项需要先办理资产移交手续后进行专项审计的,需经机构变动部门的主管领导批准后方可执行,审计期限截止日为办理完资产移交手续的当日。

第八条 资产财务清查具体办法

(一)机构变动单位要对本单位所有财产物资进行全面清查。不论来源如何,都要进行统一清查、盘点和登记。借用外单位的要及时归还,借出的要立即收回;因私或责任性损坏的按学校相关规定进行赔偿;一时确实难以收回的,须附借据并说明不能收回的原因;出租的要附租用合同并注明租金收讫时间和其它有关情况。

(二)校办企业或实行企业化管理的单位机构变动时,除对其所占有、使用的财产物资进行全面清查外,还应全面清理核实应缴、暂存、暂付、应收、应付等款项,处理债权、债务,编制有关财务报表,全面真实地反映财务收支、结余、债权、债务等情况,提供应缴、预收、预付、暂存款、暂付款、应收账款、应付账款清单。对外投资应附投资协议并注明收益收讫情况。

(三)机构变动单位要对其占用、使用的国有资产进行移交时,应由移交单位编造移交清册,备齐有关资料,实物与相关资料同时移交。

第九条 机构变动单位的资产处置。

各机构变动单位应根据以上要求,认真进行本单位的资产清查工作,备齐相关资料,编造资产移交清册,报国有资产管理处审核。若学校对变动单位的资产有明确归属的,按其规定执行,若学校对其资产没有明确归属的,其资产分别按下列办法处置:

(一)改变隶属关系的单位,其资产随单位整体化转,对于不需用的资产或待报废的资产,由国有资产管理处统一处理。

(二)合并的单位,其全部资产移交新组建的单位,合并后多余的资产,由国有资产管理处统一处理。

(三)分立的单位,分立各方应本着公平、公正的原则将原有资产进行合理分解,协商分配。

(四)撤消的单位,其全部资产交国有资产管理处统一调配,并将所有财务资料和其它资料一起移交。

第十条 资产移交工作的监督。监察处、审计处、财务处、国有资产管理处及资产归口管理部门要加强对机构变动单位资产移交工作的监督、指导和检查,确保资产移交工作顺利进行。

第十一条 机构变动单位要严格财经纪律,任何单位不得隐匿经费、物资等国有资产;不得擅自改变其用途或者转让、转借、调换、私分,严禁弄虚作假、涂改、转移和销毁账目,如发现有违规违纪的问题,学校有关部门将按规定严肃处理,情节严重的,学校将依法追究其刑事责任。

第十二条 本办法由国有资产管理处负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起实施。  

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